
래피드 시티 보건소, 지역사회 유대 강화 설계
2022년 5월 24일 | 제니퍼 슈워드
사우스다코타 주의 전설적인 블랙힐스 근처에 위치한 새로운 래피드시티 보건센터는 체이엔 리버 수족, 오글라라 수족, 로즈버드 수족의 여러 세대에 걸친 구성원들을 한 지붕 아래에서 치료할 수 있도록 독특한 부족 의료 개념으로 설계되었습니다.
미국 원주민 보건 서비스(IHS) 사상 최대 규모의 설계·시공 통합 프로젝트인 이 센터는 기존 10개의 클리닉 건물을 20만 평방피트 규모의 최첨단 의료 시설로 통합하며, 전통적 치유법, 현대 의학 및 지속 가능한 설계 요소를 결합했습니다.
플린트코/스컬 합작팀은 1억 2천만 달러 규모의 이 프로젝트에서 기록 건축사 역할을 맡은 차일더스 아키텍트(Childers Architect)와 컨설팅 건축사 및 의료/인테리어 기획사 역할을 수행하는 HKS와 협력하고 있습니다. 파트너사들은 풍부한 경험을 프로젝트에 제공합니다: 플린트코는 지역 원주민 프로젝트에서 총 28억 달러 규모의 공사를 완료했으며, 그중 약 5억 9천만 달러 규모는 차일더스와 함께 수행했습니다.
세븐 제너레이션즈 아키텍처 앤드 엔지니어링의 칼 코왈스키 사장은 "디자인 팀이 직면한 구체적인 과제는 인디언 보건 서비스의 계획 기준과 부족들의 요구 사항 사이의 균형을 맞추는 것이었습니다. 우리는 현대적인 의료 시설을 제공하면서도 전통적인 치유를 지원할 수 있도록 노력했습니다"라고 말했습니다.
부족 소유 기업인 세븐 제너레이션즈(Seven Generations)가 프로젝트의 가교 문서를 작성한 후 플린트코/스컬(Flintco/Scull) 설계-시공 팀에 인계하여 설계 완료 및 프로젝트 시공을 진행했습니다. 완공 후 IHS는 건물을 세 부족에게 인도하여 운영을 관리할 예정입니다.
내부 서비스에는 청각학, 치과, 안과 진료, 일반 진료, 족부학 및 전문 진료 외에도 진단 영상, 검사실, 약국, 물리 치료, 건강 교육, 웰니스 및 영양 센터가 포함됩니다.
이 보건 센터는 19세기 후반 래피드 시티 인디언 학교가 있던 부지에 건설 중이다. 이 기숙학교는 미국 정부가 가족으로부터 강제로 분리시킨 원주민 아이들을 위한 시설이었다. 학교는 1930년대에 문을 닫았고, 부지 내 진료소 건물은 원주민들을 위한 결핵 병원으로 사용되었으며, 많은 이들이 이 질병으로 목숨을 잃었다.
"이 프로젝트와 이야기는 엄청난 풍부함을 지니고 있습니다. 역사의 중대성을 유지하면서도 현대적 의료 서비스, 현대 의학, 지속 가능한 디자인을 제공하는 균형을 이루고 있죠."라고 코왈스키가 말했다.
세븐 제너레이션즈의 제레미 버그 최고운영책임자(COO)는 "모든 측면에서 복잡한 프로젝트였다"고 덧붙였습니다. 이 프로젝트는 기획 당시 IHS(미국 원주민 보건국) 최초의 다수 부족 공동 보건 클리닉이었습니다. 세븐 제너레이션즈는 IHS와 여러 주권 부족 간의 합의를 도출하기 위해 노력했으며, 초기 개념부터 설계도 작성 단계까지 프로젝트를 이끌어가는 가교 역할을 하는 문서들을 통해 이들을 모두 한데 모아 대규모 보건 센터를 구축했습니다.
버그는 "우리는 현장에서 일어난 일을 인정하고 [이 프로젝트]를 앞으로 나아가는 방법으로 만들고 싶었다"고 말한다. "모든 부족은 독특하며, 우리는 그들 모두를 대표하는 방식으로 건물을 구성할 방법을 모색했다."
이 디자인은 사우스다코타 지형에서 영감을 얻었습니다: 주 동부는 광활한 초원지대, 서부는 바위 절벽과 삼림지대이며 미주리 강이 그 사이를 흐릅니다. 공공 출입구에는 라코타 부족의 별 모양 채광창이 설치되어 건물을 햇빛으로 가득 채워 독특한 부족 공간을 연출합니다. 여기서부터 강을 모방해 설계된 주 복도가 건물의 동서부를 가르고, 이는 다시 각 부족별 고유한 색채, 이미지, 상징성을 담은 네 개의 하위 구역으로 나뉘어 서로 다른 부서를 수용합니다. 야외 경관에는 치유 정원이 포함되어 있습니다.
의료 홈 모델을 기반으로 한 이 보건 센터는 다양한 서비스와 시술을 위해 가족들이 함께 방문하는 원스톱 서비스 센터 역할을 할 것입니다. 세븐 제너레이션스의 스티브 밴덴부쉬 부사장은 "이 클리닉은 부족 구성원들이 방문하여 여러 시간 머무르는 장소입니다. 이는 여러 세대가 함께하는 경험입니다"라고 말했습니다. "할머니가 손녀와 함께 와서 각자 여러 진료 예약을 할 수도 있습니다. 부족 구성원들은 의료 서비스를 받기 위해 몇 시간씩 이동하기도 하며, 일단 이곳에 오면 의료진은 가능한 한 많은 서비스를 제공하려 노력합니다."

복잡한 과제들
플린트코 프로젝트 매니저 해리 나이트는 "수년간 조성되어 온 기존 캠퍼스 내에서의 조율 측면에서 우리가 즐기는 유형의 프로젝트"라고 말했다. 캠퍼스는 약 40에이커 규모이며, 이 중 30에이커가 재개발되어 새로운 보건 센터가 조성되었다. 플린트코는 토목 엔지니어링 업체인 퍼버 엔지니어링(Ferber Engineering Co.)과 협력하여 기존 시설이 운영을 유지하는 동안 신축 건물이 건설될 수 있도록 단계별 계획을 수립했습니다. 나이트는 "모든 요소가 함께 움직이는 춤과 같습니다"라고 설명했습니다.
“이 클리닉은 부족 구성원들이 방문하여 여러 시간 머무르는 장소입니다. 이는 여러 세대가 함께 경험하는 공간입니다.”
— 스티브 반덴부쉬, 세븐 제너레이션스 실무 부사장
이 프로젝트는 2020년 여름에 착공되었으며, 작업팀은 사우스다코타주의 혹독한 겨울 날씨 속에서 기초 공사를 진행했습니다. 체감온도가 영하 30~40도까지 떨어지는 추위 속에서도 작업을 이어갔습니다. 건물에는 전력, 상수도, 하수도, 광섬유에 이르기까지 완전히 새로운 인프라가 필요했습니다. 작업팀은 기존 건물 주변에서 작업하며, 설계도에 기록되지 않은 옛 수 산(Sioux San) 캠퍼스의 매설된 기초와 같은 예상치 못한 현장 조건을 헤쳐나갔고, 작업을 중단하고 건물을 기록하며 역사적 자료를 제공하고 고고학적 유물을 보호해야 하는 문화유산 문제도 처리해야 했습니다.
나이트는 "지하 콘크리트 터널 시스템과 그 안을 통과하는 증기 파이프를 발견했습니다. 274피트(약 83.8m)에 달하는 파이프 네트워크 내 석면 물질은 관리 및 제거해야 했습니다. 이는 누구도 예상하지 못한 비용 증가 요인이었죠"라며 "이런 종류의 문제는 피하고 싶은 것들입니다"라고 말했다.
지속 가능한 디자인
IHS 프로젝트 설계 지침은 건물의 에너지 효율성과 성능이 기준 에너지 모델 요구사항보다 30% 우수해야 한다고 규정합니다. 지하 냉각 시스템은 야간에 얼음을 생성하여 주간 건물 냉각에 활용합니다. 우수 처리 시스템은 주차장 섬 생물습지로 물이 스며들게 하여 식물과 나무에 관개합니다.
내부 마감재는 사전 및 사후 소비자 재활용 소재를 사용하며, 휘발성 유기 화합물(VOC)이 없고, 지역 조달 및 환경·건강 제품 인증을 획득했습니다. 실내 절수형 설비, 지상 설치형 태양광 발전 시스템, 시간제 조명 제어 시스템 역시 LEED 골드 등급 설계의 핵심 요소입니다.

최첨단 의료 시스템에는 CT, X선, MRI 및 초음파 기술을 갖춘 대형 영상 진단실이 포함됩니다. "설계 시공사로서 각 의료 부서와 면담하며 장비 목록을 구성할 수 있었던 것은 큰 영광이었습니다"라고 나이트는 말합니다.
차일더스 아키텍트의 브렉 차일더스 관리 책임자는 "다른 도전 과제는 기술적 측면에서 비롯되었습니다. 예를 들어 동결선이 낮은 추운 지역을 위한 설계가 필요했죠"라고 덧붙입니다.
로툰다의 천장부터 바닥까지 이어지는 채광창은 생명 안전 및 화재 방지 설계에 도전이 되었으며, 코로나19 발생과 함께 팀은 "좋은" 설계에 대한 재고찰을 시작했다고 그는 전합니다. "개방적이고 통풍이 잘되는 공간과, 또 다른 팬데믹 발생 시 공기 중 바이러스 확산을 억제하기 위해 접수대 주변 슬라이딩 유리문을 닫을 수 있는 기능 사이의 균형을 맞추는 작업이었습니다. 우리는 지속적으로 안전성과 기존 건축적 미학을 조화시키려 노력했습니다."라고 그는 설명합니다.
“이들을 시설에 수용하는 것은 부족들에게 매우 시급하고 오랫동안 미뤄져 온 거대한 의료 서비스 추진 요인입니다.”
— 해리 나이트, 플린트코 프로젝트 매니저
여러 기관이 참여하는 만큼 설계 단계 전반에 걸친 소통이 핵심이었습니다. 차일더스 프로젝트 매니저 매튜 토머스는 "설계 과정에 협력사들을 참여시킨 덕분에 조율된 도면 세트를 발행할 수 있었다"고 말합니다. "한 가지 어려움은 브리징 문서에 포함된 내용을 정확히 충족하는 것이었습니다. 브리징 문서의 모든 사항을 처리하면서도 법규를 준수하고 플린트코가 입찰한 프로젝트 비용 범위 내에 머물도록 하기 위해 많은 논의가 오갔습니다."
나이트는 덧붙입니다: "설계-시공 일괄계약 모델은 고객에게 더 나은 가치를 제공합니다. 고객의 예산과 목표 비용에 맞춰 설계할 수 있기 때문입니다. [이 프로젝트는] 매우 상세한 가교 문서가 마련된 점이 특이했습니다. 우리는 가교 문서의 자재를 활용하면서도 고객 예산 범위 내에서 시공이 어떻게 이루어질지 많은 세부 설계를 수행했습니다. 이는 플린트코에게 고수준의 고가치 프로젝트를 수행해야 할 책임을 부여했습니다."
나이트는 고객사가 설계-시공 방식의 이점을 인지할 경우 향후 프로젝트에서도 이 방식을 추진할 것이라고 밝혔습니다. "구상된 것이 현실로 구현되는 과정을 지켜보는 것은 보람찬 일이었습니다. 이 시설을 통해 부족들에게 제공되는 의료 서비스는 매우 시급하고 오랫동안 기다려온 핵심 요소입니다."라고 그는 말했습니다.